街头小广告俗称城市“牛皮癣”，一直是城市管理中的一个难点。解决好小广告问题，也是创建全国文明城市工作的一项重要内容。近日，针对街头小广告问题，淮河早报、淮南网创城报道组记者在市区多条道路进行了走访调查。通过调查发现，乱贴、乱涂、乱发小广告的现象还时有发生，有的小广告虽然已被清理，但大都留下明显痕迹，给城市的美观留下“补丁”和“伤疤”。

  城市“牛皮癣”遍布街头

  走上街头，路边的电线杆、路灯杆、电缆箱以及路面等，都不难看到小广告的身影。在洞山路、朝阳路、淮河大道、人民路等多条主干道，淮河早报、淮南网创城报道组记者发现，人行道或是非机动车道上，原本干干净净的路面被涂上各种“办证”“贷款”“刻章”等文字和电话号码的小广告。这些小广告多用白色或黑色的油漆喷涂在路面上，显得十分扎眼。

  而在路边的公共设施上张贴纸质小广告也随处可见。8月27日下午，淮河早报、淮南网创城报道组记者在惠利大道（舜耕西路至朝阳西路段）看到，每隔几十米远，路灯杆上、交通标识牌柱上或信号灯柱上被贴上了寻人启事的纸张。在老龙眼附近，有出租房屋的小广告张贴在行道树上；在朝阳东路，有的小广告贴进了有围栏的塔柱上；在朝阳中路，一根柱子上的一张破损的小广告有近3米高……淮河早报、淮南网创城报道组记者注意到，这些张贴的纸质小广告，多为出租、转让、招聘、寻人等内容。

  8月27日上午，在龙湖北路西侧淮师附小附近一公共自行车租车点，存放的公共自行车前面的篮筐里都被塞上某酒店的宣传广告单页，有的散落到路面上。而旁边预备的近20辆公共自行车中，也都被塞上了小广告。据附近经营户介绍，这是当天上午有人才散发的。

  相对于固定的、静态的小广告，还有一些如散发小广告等行为，被称之为城市“流动牛皮癣”。在朝阳中路商贸段，8月28日上午，淮河早报、淮南网创城报道组记者看到，一名男子手里拿着小广告在路边边走边散发，不时还将小广告塞到路边停放的电动车上，有的市民看后随手丢到地上。

  破坏市容环境影响城市形象

  街头小广告大多以贴纸、记号笔涂鸦、喷漆等形式存在，十分影响城市形象。在朝阳东路领城小区旁的一处中国农业银行的大型广告牌柱底部，被人用黑色的笔在上面乱涂乱画，变成了“大花脸”，十分难看。

  而在田家庵区一些主干道两侧的电缆箱上，新创作的各式各样的绘画作品，也被人涂上了“办证”的小广告。“太让人气愤了。”市民李先生说，以前，这些电缆箱也都贴满了小广告，后来经涂鸦创作，变成了一幅幅美丽的绘画作品，为城市增色不少，没想到很快就遭到了破坏。

  街头小广告除了破坏市容环境、影响城市形象之外，有的是虚假广告，有的还涉嫌违法犯罪。“走在路上，有时能看到路面上贴着涉黄的小广告，路边贴着治疗性病的小广告，太有损城市文明形象了。”市民王女士说，有时还遇到散发治疗男科妇科病的广告传单，内容粗俗不堪，小孩子看到了多不好。王女士介绍，有的小广告内容低俗，有的小广告如“办证”“贷款”之类的背后往往隐藏着陷阱、套路，一不小心可能就被骗了，还可能走上违法犯罪的道路。

  清理费时费力反复难杜绝

  据城管执法队员介绍，小广告被称为“牛皮癣”，从名字上就知道很难清理，由于小广告覆盖范围广、随机性大、数量多等，清理需要花费很多人力物力，最令人头疼的是前脚清，后脚再贴，白天清理晚上贴，反反复复难以杜绝。

  淮河早报、淮南网创城报道组记者曾跟随城管志愿者一起清理过小广告，清理一般使用铲子、钢丝球等工具，但由于小广告一般贴得很牢固，清理起来费时费力，而且有的还难清理干净。

  从朝阳西路到朝阳东路，从淮舜南路到淮舜北路，从湖滨路到人民路等等，淮河早报、淮南网创城报道组记者一路走一路观察发现，路边电线杆、路灯杆、交通设施杆柱等基本上都有清理小广告后留下的痕迹。有的纸质小广告没有清理干净，被撕下一部分后，还留下一部分；有的清理后柱子受到污损，变得脏兮兮的；有的用涂料覆盖后，还能隐约看到内容；有的用白色或者黑色的涂料将之前的小广告覆盖后，虽然已看不到小广告内容，却形成了“二次污染和破坏”，影响美观。

  治理小广告还需多管齐下

对于如何治理街头小广告，市民建议，首先要做好“疏”和“堵”两方面工作，一方面要“堵”，加强执法巡查，及时发现及时清理；另一方面要“疏”，合理设置广告发布栏，满足市民正常发布信息的需要，加强宣传引导，通过正规渠道发布信息等。此外，还要通过技术手段，对小广告行为进行预防和打击。

在采访中，有市民对淮河早报、淮南网创城报道组记者表示，治理街头小广告，需要多部门联动，形成合力，同时需要全社会参与，增强“城市是我家，维护靠大家”的市民意识和主人翁责任感，号召大家从自身做起，积极参与到小广告治理当中，共同营造和维护一个良好的城市环境。

图一：朝阳西路一路灯杆上的小广告和清理后留下的痕迹 

图二：朝阳东路金地国际城小区旁一箱体上张贴的小广告

图三：龙湖北路淮师附小旁一公共自行车租车点车篮里被放置的小广告

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（来源：淮南网）